光远软件股份有限公司

编制《能源行业电力设备供应商信用评价实施细则》座谈会召开

时间:2017-05-05    点击:次     来源:北极星电力网光远软件股份有限公司    

5月3日,中国电力设备管理协会组织召开了编制《能源业设备供应商信用评价实施细则》座谈会。国家能源局电力资质管理中心相关负责人出席会议并讲话。出席本次座谈会的单位有:国家电网公司物资部、南方电网公司物资部、华能集团公司物资部、大唐集团公司物资部、华电集团公司物资部、国电集团公司物资部、国家电投集团公司物资部、中核集团工程建设管理中心、中广核集团公司资本运营部招标管理中心、长江三峡集团公司招标采购管理中心、中电建集团设备物资部、中能建集团公司生产管理部、广东省粤电集团公司沙角C电厂生产经营部、东方 电气集团公司科技质量部和市场部、上海电气电站集团公司质量保证部。

  本次会议的议题是:学习贯彻党中央、国务院关于加强社会信用体系建设的战略决策精神,传达落实国家能源局电力资质管理工作会议和开展能源行业信用体系建设部署安排和要求,总结交流全国电力行业开展电力设备供应商信用资质管理工作经验成果,讨论编制《能源行业电力设备供应商信用评价实施细则》(信用评价标准),部署开展电力行业设备供应商信用评价工作,全面构建和推进电力行业设备供应商信用管理体系建设。

  中国电力设备管理协会常务副会长兼秘书长刘斯颉在会上就《编制能源行业设备供应商信用评价实施细则》作了介绍说明。他说受国家能源局委托,由中国电力设备管理协会牵头组织编制与《能源行业市场主体信用评价管理办法》(征求意见稿)相配套的《能源行业电力设备供应商信用评价实施细则》目前已形成了初稿,现提交这次座谈会上讨论修改。

  座谈会上,南方电网公司物资部、华能集团公司物资部首先介绍交流了近年来开展电力设备供应商资质管理的做法和经验。尔后,与会代表对中国电力设备管理协会提交的《能源行业电力设备供应商信用评价实施细则》进行了热烈的讨论并提出了修改意见。中国电力设备管理协会将根据与会代表提出的修改意见对该《细则》进行修改、补充和完善,并上报国家能源局审定。

  中国电力设备管理协会常务副会长兼秘书长刘斯頡在座谈会上就开展能源行业电力设备供应商信用评价工作提出了三点意见:

  一、充分认识开展能源行业电力设备供应商信用评价工作重要性、迫切性

  市场经济是信用经济,信用是市场经济的基石。这句话是朱镕基同志当总理时候说的。信用管理在西方发达国家己成为开展社会正常交往的“通行证”。企业与企业、人与人之间打交道、做业务,首先要查看对方在国家信用信息平台的信用信息,人们不会与没有信用记录的信用“黑户”或信用记录不良的对方打交道、做买卖。因此,这些国家的社会公民讲究信用的意识都普遍强。目前,我国社会信用状况与市场经济的要求存在很大距离,国家覆盖全社会的征信系统尚未形成,社会成员信用记录严重缺失,守信激励机制和失信约束惩治机制尚未建立健全,社会诚信意识不强,社会信用水平偏低,假冒伪劣产品屡禁不止。每年电力行业因设备供应商信用缺失出现的产品质量问题,给电力企业造成巨大经济损失和设备运行安全风险。电力企业为防范设备供应商失信行为,每年用于设备制造的监造、设备质量抽查检验上的费用不菲。因此,开展电力设备供应商信用评价体系建设是当前电力行业企业安全生产、提质增效、降本增效的一项十分迫切的重要举措。以习近平总书记为核心的党中央、国务院高度重视社会信用体系建设,把加强社会信用体系建设作为构建社会主义市场经济体制和加强社会治理、促进社会文明进步的重要手段,国务院制定印发了《社会信用体系建设规划纲要》,国家各部委包括国家能源局都制定了加强信用体系建设的实施意见。目前,国家部委建立了社会信用体系建设部际联席会议制度来统筹推进各行各业的信用体系建设,一批加强信用体系建设的规章制度将陆续出台,各部委、各省市搭建的信用信息共享平台将在今年底前建成运行。到“十三五”末,全国各行各业的信用信息共享平台和信用监管体系将基本建成,这将促进全社会诚信意识普遍增强。能源行业电力设备供应商信用体系建设是国家信用体系建设的重要组成部分。开展电力设备供应商信用评价,将在能源电力行业形成“守信者一路畅通,失信者寸步难行”的市场环境,促进设备供应商提高诚信意识和产品质量,严防严控假冒伪劣产品,以确保我们设备物资部门所招标采购的电力设备投运后安全可靠运行。在能源行业设备供应商信用信息平台搭建起来后,将对电力设备供应商信用意识产生强大的促进作用。可以预期,今后我们电力设备物资管理部门再用不着派人监造设备了,也用不着消耗人力财力去对所要招标采购的产品质量进行抽查了。因为,国家能源局建立起来的这个健全、闭环的信用体系管理平台之后,信用信息征信全覆盖,设备供应商信用信息全行业共享,完全可以让不守信用、产品质量有问题的设备供应商出局,不会像之前一些不讲信用的设备供应商这样“东方不亮西方亮”,“打一枪换一个地方”,比如在国网做砸了去南网做,在华能做砸了去大唐做,反正电力行业信息不对称,使得那些有失信行为的设备供应商有生存空间。所以,做好能源行业设备供应商信用评价管理工作与我们各电力企业切身利害息息相关,各电力企业物资部门要把做好设备供应商信用评价工作作为一项至关重要的工作抓紧抓好,齐心协力,把能源行业设备供应商信用平台建设好,让大家早受益。

  二、齐心协力、扎扎实实开展能源行业设备供应商信用评价工作

  电力行业各单位在开展能源行业设备供应商信用评价工作上理应要形成高度共识。各电力企业近年在做好设备供应商资质管理上做了大量富有成效的工作,为开展能源行业设备供应商信用评价工作打下了良好的基础。我们要按照国家能源局《能源行业市场主体信用评价管理办法》规定和要求,积极配合做好相关工作。一是向能源行业电力设备供应商信用评价机构提供与本公司有釆购关联的电力设备供应商相关基本信息。会后,我们将把相关征信表格印发给各大电力企业。二是共享能源行业电力设备供应商信用信息,主要是包括设备供应商失信信息记录和信用评价结果信息。三是认真贯彻执行国家能源局将要印发的《能源行业市场主体信用评价管理办法》,包括我们今天讨论编制的这个《能源行业设备供应商信用评价实施细则》,经审定后,也将作为《能源行业市场主体信用评价管理办法》的附件颁布实施。各单位在设备物资招标采购中要按照《管理办法》规定要求,使用国家能源信用平台发布的设备供应商信用信息记录和信用评价结果。对信用好的设备供应商给予优惠便利,对信用差的设备供应商釆取相关制约措施,以培育和形成电力设备市场良好的信用环境。

  三、表彰先进、树立标杆、活跃物资管理战线工作氛围

  设备物资管理是电力设备管理工作的重要组成部分,也是设备管理工作的前沿阵地。为总结交流和推广电力行业设备物资管理经验、成果,配合和促进能源行业设备供应商信用体系建设,作为全国电力行业设备管理的专业协会和国家发改委、国家能源局设备管理工作支撑单位,我们将从今年起,开展全国电力行业设备物资管理先进单位、先进工作者推选活动,以表彰先进,树立行业标杆,活跃设备物资管理战线工作氛围,鼓舞士气,创新管理,提高入网设备质量,确保电力企业设备安全可靠运行。